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念好“四字經” 加強鄉村治理人才隊伍建設

時間:2019-12-12    點擊: 次    來源:網絡    作者:佚名 - 小 + 大

  放寬視野“選”。該市堅持“一好雙強”標準,嚴格落實“五選十不選”要求,打破身份、地域、職業等界限,不斷拓寬選任渠道,大膽選拔優秀人才擔任村黨組織書記,選好配強“領頭羊”,換屆后村黨組織書記致富帶頭人達到了71.2%。實行村干部任職資格聯查審查制度,市級層面,由市委組織部牽頭,市紀委監委機關、市委政法委、市信訪局等部門參與,對擬任村黨組織和村委會正職的人員進行資格審查,資格審查通過后,由鎮鄉(街道)黨工委履行任職手續;鎮鄉(街道)層面,由組織部門牽頭,聯合紀委、政法、信訪等部門對擬任其他“兩委”干部人選進行資格審查,通過后,再履行任職手續。積極引導優秀民營企業家、外出務工有成返鄉人員、優秀大中專畢業生到村任職,強化農村后備人才的培養,建立了農村后備干部定向培訓、定崗鍛煉、定人幫帶的培養模式,以及定期考察、動態管理培養機制;全市建立農村致富帶頭人信息庫,入庫人才達860名,全部納入村級后備干部管理;積極實施“一村一名大學生”計劃,累計接收選聘大學生村官583名,壯大了農村干部隊伍人才儲備。

  強化培訓“育”。堅持“實際、實用、實效”的原則,把農村黨組織書記培訓納入干部培訓總體規劃,選送270名村黨組織書記參加了省市示范培訓班,市本級對全部農村黨組織書記進行了集中培訓,鄉鎮對其他農村干部進行集中培訓。同時,采取以會代訓、拉練觀摩、參觀學習等方式加強農村干部經常性教育。著眼于提升學歷層次,以職教中心、農廣校等教育培訓機構為陣地,每年招收農村干部參加“素質工程”大專班學習,并實行“菜單式”培訓。著眼于提升解決問題能力,實現農村黨組織書記的理論知識向工作方法的轉化,該市還建立了農村黨支部書記論壇制度,論壇采取主題發言、實地參觀、交流經驗、答疑解惑等形式,由“書記說給書記聽”,達到問題同解,經驗共享的目的,制度建立以來,已先后舉辦論壇46期。

  健全制度“管”。堅持把制度建設作為強化對農村干部管理的重要舉措,建立了崗位承諾制度,農村干部任期和年度均提出承諾目標,同時每名農村黨組織書記和村委會主任在崗位承諾的基礎上,每年至少確定2項突破性工作;建立了目標考核制度,考核結果與補貼獎懲掛鉤,實現“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”;農村干部堅持周一集中例會,其他時間輪流值班,嚴格落實為民服務全程代辦制度;落實民主監督制度,規范黨務村務公開內容、時間、形式,創新電視黨務公開、云村寶手機APP公開等方式,使黨務村務運行置于陽光之下。

  落實待遇“激”。該市財政安排7000萬元用于發放農村干部基礎職務補貼和目標補貼、養老保險、離任補貼,實現了收入有保障,退后有所養。積極探索農村黨組織書記“干好有希望”的有效途徑,該市先后有7名村書記考錄為鄉鎮公務員,14名村書記轉為鄉鎮事業編制,9名村書記擔任唐山市級以上黨代表、人大代表、政協委員。李瑛 侯永利


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